国家发改委:打造洋浦区域国际集装箱枢纽港

中新社北京9月2日电 (周锐 梅云秋)记者2日从中国国家发改委获悉，近期国家发改委印发《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》(以下简称《实施方案》)，方案提出，到2025年，基本建成经济、高效、便捷、绿色、安全的西部陆海新通道。

《实施方案》提到，在加快推进主通道建设方面，要以打通缺失路段为重点，优化完善自成都经泸州(宜宾)、百色至北部湾出海口西通路；以打造大能力通路为重点，提升自重庆经贵阳、南宁至北部湾出海口(北部湾港、洋浦港)中通路运输能力；以提升既有线能力为重点，完善自重庆经怀化、柳州至北部湾出海口东通路；重点推进核心覆盖区与辐射延展带、长江经济带、粤港澳大湾区紧密衔接，并注重陆路跨境通道建设，推动与周边国家设施互联互通。

在强化重要枢纽功能方面，《实施方案》提出要加快广西北部湾国际门户港建设，打造海南洋浦区域国际集装箱枢纽港。到2025年，实现北部湾港、洋浦港集装箱吞吐量分别达到1000万、500万标箱，其中外贸箱吞吐量分别达到200万、100万标箱。

《实施方案》还提出，要初步建立区域统一大市场，实现多式联运“一单制”取得新进展，通关便利化水平和物流效率大幅提升，健全沿线合作共建机，进一步提高开放水平。

国家发改委基础司副司长周小棋表示，与2019年8月印发的《西部陆海新通道总体规划》(以下简称《总体规划》)相比，《实施方案》在结构和内容上保持了延续性，但在理念思路、目标任务等方面突出了“加大力度”“高质量”“共建共享”等。

他指出，《实施方案》提出重点围绕主通道和重要枢纽，有针对性地进一步加快补齐基础设施短板，力求全面提升通道运行效率和能级。在铁海联运、国际班列班车、航线航班组织等方面，《实施方案》突出要加强通道跨区域协同联动与共建共享通道运营组织平台，并提出全面清理通道运行收费环节，推动港口、铁路站场等运营主体和口岸优服提质降费，强调继续深入推进“一单制”。

据周小棋介绍，《总体规划》在印发两年来取得了显著成效。2021年上半年，铁海联运班列开行2705列，同比增长112%。中越跨境班列(经凭祥口岸)开行886列，同比增长51.2%。北部湾港完成集装箱吞吐量261万标箱，同比增长22.3%；洋浦港完成集装箱吞吐量56.5万标箱，同比增长56.7%。今年上半年重庆铁海联运“一单制”提单达到290单、货值3080万美元。通关便利化持续深入，重庆、四川“单一窗口”主要业务应用率达到100%，广西口岸进、出口整体通关时间分别降至5小时和28分钟。