新理念新技术是实现“双碳”目标的保证

文/王克剑

当前我国正在迈向高质量发展阶段，实现碳达峰碳中和是其内在要求。根据国内外经济社会发展情况，今年中央经济工作会议指出，“要正确认识和把握碳达峰碳中和”，“要坚定不移推进，但不可能毕其功于一役”。

循序渐进、科学理性推进“双碳”工作，是对前期“减碳”“碳汇”工作的客观总结和对未来工作的科学研判，只有系统、科学、理性、持续推进“双碳”工作，才能保持经济持续稳定增长、确保“双碳”目标顺利实现。

科学合理推进“减碳”工作

实现碳达峰、碳中和的核心，一是减缓，即从源头根本上减少二氧化碳排放；二是移除，即通过碳汇，碳捕获、利用和储存等消除大气中的二氧化碳。对于“减缓”，应在单位国内生产总值能耗下降和二氧化碳排放下降幅度、非化石能源消费比重提升幅度上下功夫。面对前期“双碳”工作中出现的减碳过急、减煤过快、控能偏颇等带来的问题，此次会议为今后“双碳”工作定下科学基调。

要坚持全国一盘棋，纠正运动式“减碳”，要坚持科学合理可持续原则，坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展；要立足国情，循序渐进，在新能源安全可靠的替代基础上实现传统能源逐步退出机制；要认清发展形势，根据当前能源结构，因地制宜、实事求是推进“减煤”工作，实现煤炭的清洁高效利用，探索推广稳定持续的新能源开发利用，推动煤炭和新能源有机配合发展。

紧抓科技支撑“牛鼻子”

实现“双碳”目标，离不开绿色低碳科技攻关及其技术的推广应用。随着“双碳”路线图、施工图、时间表的明确，今后要狠抓绿色低碳技术攻关，着力实现绿色低碳发展。

根据我国现有绿色低碳技术的实情，要加强基础研究工作，布局前沿技术，制定“双碳”技术发展路线图，开展低碳、零碳等新材料、新技术、新装备的技术攻关；加快先进适用技术研发和推广，推动风电、太阳能发电、光伏发电等技术的发展，加强氢能等绿色能源关键技术的研发与应用，加快规模化碳捕集利用与封存技术研发、示范和产业化应用；建立并完善碳达峰、碳中和人才体系，鼓励高等学校增设碳达峰、碳中和相关学科专业；加快“双碳”技术和新能源技术产品研发的国家重点实验室等重大科技项目的建立，为“双碳”提供强有力的技术支撑。

持续巩固“碳汇”能力

森林、草原等自然生态系统，在实现“双碳”目标中具有重要作用。近年来，我国通过大规模国土绿化行动，提高了森林质量，增强了碳汇能力，为实现碳达峰、碳中和打下良好生态基础。

今后，要着力提升生态系统碳汇能力，加强对国土空间规划和用途的管控，通过严守生态保护红线、严控生态空间占用及严把新增建设用地规模等方式，来保护好生态系统，稳定现有森林、草原、湿地、土壤等固碳作用；要着力提升生态系统碳汇增量，强化生态保护修复重大工程的实施与推进，系统保护和修复山水林田湖草沙等生态系统，深入推进大规模国土绿化行动，巩固退耕还林还草还湖等成果，持续增加林草面积和蓄积量，加强森林、草原、湿地、海洋等生态系统碳汇能力，建设人与自然和谐共生的生活生产环境。以“绿”为底，持续巩固提升碳汇能力。（作者系城市建设杂志社社长）