加快推进制度型开放 稳步推进海南自由贸易港建设

《求是》杂志2022年第2期刊登商务部党组书记、部长王文涛署名文章《以高水平对外开放推动构建新发展格局》中提到海南：发挥好重要展会平台作用，办好消博会等重大展会。持续释放改革开放红利，稳步推进海南自由贸易港建设。

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党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》深刻指出，“开放带来进步，封闭必然落后；我国发展要赢得优势、赢得主动、赢得未来，必须顺应经济全球化，依托我国超大规模市场优势，实行更加积极主动的开放战略”。2021年底召开的中央经济工作会议强调，要扩大高水平对外开放，推动制度型开放；以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央审时度势作出的重大决策部署，是新时代全面深化改革开放的重大战略任务，生动体现了党中央实施更加积极主动开放战略的坚定信念。面向未来，我们要站在历史正确的一边，坚定不移推动高水平对外开放，为构建新发展格局提供强大动力。

推动内外需协调发展。我国市场规模和内需潜力巨大。我们将进一步扩内需促消费，建设强大国内市场，培育建设国际消费中心城市，打造城市一刻钟便民生活圈，加快县域商业体系建设。完善现代商贸流通体系，加快构建对接产销、贯通城乡、联通内外的高标准现代商贸流通网络；补齐流通设施短板，发展流通新业态新模式新场景；提升跨境物流能力，促进国内外市场更好联通。推进对外贸易创新发展，强化贸易领域科技创新、制度创新、模式和业态创新，推动进口与出口、货物贸易与服务贸易、贸易与双向投资、贸易与产业协调发展，大力发展数字贸易、绿色贸易，完善内外贸一体化调控体系。发挥好重要展会平台作用，推动平台经济持续健康发展，办好进博会、广交会、服贸会、消博会等重大展会，放大综合效应，增加优质产品进口，与世界共享中国大市场，不断满足产业升级和人民美好生活需要。

加快推进制度型开放。制度型开放是我国推动高水平对外开放的重要标志。继续放宽市场准入，缩减外资准入负面清单，完善准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动农业和制造业全方位开放，有序扩大电信、医疗等服务业领域开放。扩大鼓励外商投资范围，提高利用外资质量和水平，健全外资服务体系，打造市场化、法治化、国际化营商环境。推动自由贸易试验区、自由贸易港高质量发展，完善自由贸易试验区布局，发挥自由贸易试验区先行先试作用，出台自由贸易试验区跨境服务贸易负面清单，赋予更大改革自主权，加大开放压力测试，持续释放改革开放红利，稳步推进海南自由贸易港建设。统筹好开放和安全，推动形成公平竞争的良好环境。