新一批海南自贸港制度（集成）创新案例发布

海南省委省政府坚决贯彻落实习近平总书记“把制度集成创新摆在突出位置”重要指示，始终将制度集成创新作为海南自由贸易港建设的核心任务，更加突出政策制度的系统集成和协同高效，坚持把能够解决问题、具有全国影响力作为衡量标准，耐心培育和打造创新案例，成熟一项推出一项，不断提高制度创新的能级和质量。

全省各级各部门保持战略定力、聚焦重点领域，按照“首创性、已实施、集成式、效果好”的原则，积极推动跨部门、跨领域、跨区域的制度创新成果，形成了良好的制度创新氛围，制度创新活力竞相迸发。本次发布的5项制度（集成）创新成果展现了海南自由贸易港全面深化改革和高水平对外开放取得的积极成效，为政策落地、产业发展、优化营商环境做出了积极贡献。

下一步，海南将牢记习近平总书记的嘱托,抢抓千载难逢的历史机遇,坚持把制度集成创新摆在突出位置，以高质量制度创新促进高水平开放，蹄疾步稳推进中国特色自由贸易港建设，为党的二十大胜利召开献礼。

围绕运输来往自由便利，聚焦国际船舶注册落地、监管服务等一系列流程中存在的难点堵点，以“中国洋浦港”船籍港制度为核心，联动海事、海关、税务、交通等多部门，探索形成10余项制度创新成果，为加快发展航运产业、建设西部陆海新通道国际航运枢纽提供了制度保障和有力支撑。

为加强免税商品全流程管理，首创“跨部门、广关联、可追溯”的免税商品物码溯源系统，以“一物一码”赋予免税商品“身份标识”，优化了消费购物保障和体验，提升了风险防控水平。

为推动全岛封关运作，建立“零关税”进口商品全流程监管模式，对已经实施的三张“零关税”清单中1700多个商品税号开展压力测试，充分减少封关前后政策压力差。

为破解海洋种质资源区域化、品牌化发展瓶颈，三亚崖州湾科技城与山东自贸试验区烟台片区充分发挥南北种业引进门户城市作用，在“国家战略引领、资源优势互补、南北高效协同、联动创新发展”原则指引下，实施“北鱼南繁、南繁北养”苗种合作，共同打造全要素全链条的水产种业生态体系。

为构建与高水平中国特色自由贸易港相适应的司法制度体系，不断解决自由贸易港制度体系构建过程中带来的法律适用和裁判难题，海南审判、检察、司法行政机关上下联动、左右协同，创设了海南自由贸易港统一的类案裁判指引制度，实现全省司法系统类案裁判指引“分类集成”“一网通览”“一尺裁判”，为全国探索省域类案裁判指引提供海南经验。