省委经济工作会议召开 冯飞刘小明讲话

12月22日，省委经济工作会议在海口召开，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神。省委书记冯飞总结2023年经济工作，分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作。省委副书记、省长刘小明对做好明年经济工作提出具体要求。省政协主席李荣灿、省委副书记沈丹阳等省领导出席。

会议指出，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，系统总结了今年经济工作，全面部署了明年经济工作，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性，是做好当前和今后一个时期经济工作的根本遵循和行动指南。要深刻领会党中央对经济形势的科学判断，深刻领会新时代做好经济工作的规律性认识，深刻领会党中央做好明年经济工作的政策取向和重点任务，把贯彻落实中央经济工作会议精神作为当前的重要任务来抓，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，主动作为，担当实干，全力以赴抓好明年经济工作。

会议指出，明年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是封关运作攻坚之年，做好明年经济工作至关重要。明年经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，认真落实省第八次党代会和八届省委历次全会精神，锚定“一本三基四梁八柱”战略框架，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，以高质量发展为主题，以全面深化改革开放为动力，以科技创新为引领，以建设现代化产业体系为支撑，以做好封关运作准备工作为重点，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，增进民生福祉，保持社会稳定，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为海南自由贸易港建设和高质量发展夯实经济基础。

会议强调，海南正处于大有可为的战略机遇期和重要窗口期。明年经济工作千头万绪、十分繁重。全省各级各部门必须坚定决心、增强信心，树立不进则退、慢进亦退的理念，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，为努力实现经济社会发展各项目标任务，加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港、谱写中国式现代化海南篇章作出新的更大贡献——

❖要坚定不移全面深化改革开放，加快推进自由贸易港封关运作准备工作，充分开展压力测试，做好重大风险防控；扩大高水平对外开放，构建“两个基地”“两个网络”“两个枢纽”，推进贸易投资自由化便利化，想方设法稳外资外贸，稳步扩大金融领域制度型开放，建立健全数据出境安全管理制度体系；深化重点领域改革，完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，深化要素市场化配置改革，实施营商环境重要量化指标赶超国内一流计划，推出一批更具全局性和影响力的制度集成创新成果。

❖要着力扩大需求，进一步扩大有效投资，在深海、航天、种业等方面谋划一批大项目，加快推动重大项目建设，发挥政府投资引导带动和财政资金杠杆作用，激发社会投资活力；进一步扩大消费，做好高端购物、医疗、教育“三大境外消费回流”文章，打造环岛旅游公路等一批新的消费增长点，加快建设国际旅游消费中心。

❖要培育经济发展新动能，以国家战略需求为导向，发挥气候温度、海洋深度、地理纬度和绿色生态“三度一色”优势，打造“陆海空”科创高地，培育壮大未来产业；强化企业科技创新主体地位，深化科技体制改革，加强国际科技开放合作；落实落细各类人才政策，吸引聚集各类优秀人才。

❖要推动城乡融合和区域协调发展，加快推进农业强省建设，建设宜居宜业和美乡村，深入推进新型城镇化建设，高标准建设“三极一带一区”。

❖要加强生态文明建设和绿色低碳发展，坚持生态立省不动摇，坚决抓好第三轮中央环保督察反馈问题整改，以标志性工程为抓手推进国家生态文明试验区建设，打造绿色低碳发展高地。

❖要加强和改善民生，坚持尽力而为、量力而行，在高质量发展中增进民生福祉，持续办好年度民生实事，做好增收、就业、社会保障、保供稳价、医疗教育、住房保障、精神文明建设等工作。

❖要加强风险防控和安全保障，全面践行总体国家安全观，坚持高质量发展和高水平安全良性互动，完善预警、研判、处置机制，守牢不发生系统性风险的底线。

会议强调，要加强党对经济工作的全面领导，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到经济工作各方面各环节，确保党中央决策部署在海南落地生根——

❖要提高经济工作科学化、法治化、专业化水平，争做抓经济工作的行家里手。

❖要狠抓工作落实，把抓落实作为讲政治的重要标尺，提高抓落实的能力和成效。

❖要营造激励担当实干氛围，坚持正确选人用人导向，构建亲清政商关系，加快推进清廉自贸港建设，为高质量发展营造良好环境。

会议指出，要处理好规模与效益、社会预期与封关运作、政策供给与集成转化、流量经济与实体经济、经济发展与民生改善、高质量发展与高水平安全等关系，创造性抓好工作落实。要明确工作推进路径，强化关键性支撑，增强发展内生动力，抓好前瞻性布局，不断巩固和增强经济回升向好态势。

会议还部署了岁末年初重点工作。