海南：重大功能平台发展势头良好 重点园区夯实自贸港产业基础

重点园区管理体制改革取得积极进展，园区改革创新发展活力渐显。去年6月3日，海南自由贸易港11个重点园区在全省各地同步挂牌，相继实施园区管理体制改革，管理机制更活、运行效率更高、项目落实更快。目前，11个重点园区内的企业数约占全省总量的十分之一，园区已成为我省经济活动的主战场、自贸港政策落地的先行区、产城融合的示范区、制度集成创新的试点区、对外开放的重要窗口。

“十四五”期间，我省将坚持集约集聚、争先创优、优胜劣汰原则，实施园区动态调整机制和高质量发展行动计划，高标准建设自贸港产业重大功能平台。

改革创新，激发了园区发展新活力。

8月20日，海南自由贸易港2021年（第四批）重点项目集中签约活动举行，全省共有52个项目集中签约，其中海口江东新区签约9个项目，总投资额约20.4亿元，包括陕煤集团、法国邮政集团等2家世界500强企业。至此，江东新区已累计吸引28家世界500强企业落户，园区吸引力进一步提升。目前，海口金融中心等6家总部大楼加快建设，现代服务业集聚区加快培育。

洋浦开发区率先试行“一线放开、二线管住”的进出口管理制度，进出境通关手续大幅简化。今年上半年集装箱吞吐量56.5万标箱，增长56.7%；水运周转量完成3884.72亿吨公里，同比增长23.4倍。随着园区建设发展，港区也不断拓展，目前已建成泊位45个，其中万吨级以上泊位30个，吞吐能力达上亿吨。已开辟35条内外贸的航线，遍布全国沿海各个主要港口，实现东盟国家和地区的全覆盖；并开通了自贸港首条远洋洲际航线。

博鳌乐城国际医疗旅游先行区制定实施园区制度集成创新改革方案，国外已上市而国内未上市的临床急需特许药械审批效率提升90%以上。截至今年7月，在乐城先行区可使用的创新药械达160余种，抗肿瘤新药、罕见病药品类也实现从0到100的重大突破。乐城先行区真实世界研究先后推动3款创新药械产品在中国获批上市，包括两款器械产品与一款药品。美国新药普拉替尼在这里开出本土之外的全球首张处方。目前，乐城先行区初步实现医疗技术、设备、药品与国际先进水平“三同步”，园区已有15家医疗机构在运行，在建医疗机构超10家。

全力推进国际教育创新岛建设。陵水黎安国际教育创新试验区、三亚崖州湾科教城已吸引20余所国内外知名高校签约入驻、合作办学，德国比勒费尔德应用科技大学、瑞士洛桑酒店管理学院已经先后签约落户洋浦、三亚进行独立办学，都在按今年9月份招生的目标加快推进。

加快建设南繁育种、深海科技、航天科技等“陆海空”三大科技城。依托浙江大学和中国农业大学，建立南繁公共实验平台，为南繁领域共性化科学研究提供高标准科研平台。依托入驻的上海交通大学、浙江大学、中国海洋大学、武汉理工大学4所高校联合共建深海科技创新公共平台，为全国深海科技研发提供开放式共享基地。