从文昌市农业农村局获悉,作为2020年中央批复的全国新一轮农村宅基地制度改革试点地区之一,文昌市当前在原“三块地”改革试点的基础上,正有序组织实施新一轮农村宅基地制度改革试点,探索完善宅基地分配、流转、抵押、退出等制度,以保障农民安居乐业、农村社会稳定,助力乡村振兴。
农村宅基地制度改革是党中央、国务院高度关注的“三农”工作之一。按照中央农办和农业农村部的部署,此次文昌市实施的改革,要在原“三块地”改革试点的基础上,继续巩固试点成果,丰富试点内容,从深层次探索解决改革试点中的矛盾和问题。
文昌市在充分学习借鉴先进地区改革试点经验以及总结原“三块地”改革试点经验的基础上,将重点在9个方面开展试点,即“五探索、两完善、两健全”:完善宅基地集体所有权行使机制、探索宅基地农户资格权保障机制、探索宅基地使用权流转制度、探索宅基地使用权抵押制度、探索宅基地自愿有偿退出机制、探索宅基地有偿使用制度、健全宅基地收益分配制度、完善宅基地审批制度、健全宅基地监管机制等,共9个方面,22个子项目。
文昌市农业农村局相关负责人表示,此次宅基地制度改革将切实尊重农民意愿、尊重农民主体地位、尊重农民首创精神,每一项政策和制度的出台都要以维护农民权益为出发点和落脚点,及时召开座谈会、听证会、协商会,广泛听取不同利益群体的意见,始终保持制度变迁趋向与参与主体利益取向一致。
与此同时,文昌严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆等,坚决防止打着农村宅基地制度改革旗号,行违法违规买卖宅基地之实;严格规范宅基地有偿使用、流转等,不得以各种名义违背农民意愿强制其退出宅基地和强迫农民“上楼”,不得违法收回农民合法取得的宅基地,不得以退出宅基地作为农民进城落户的条件;严格控制整村撤并,规范实施程序,加强监督管理;注重保护农村妇女权益等。
此次改革试点任务计划于2022年12月底前完成。
原标题:文昌实施新一轮农村宅基地制度改革试点 探索农村宅基地使用权流转等
记者 李佳飞