洋浦开展船舶落户“多证联办”服务 一天办结“6证”节省企业成本

由洋浦海事局、中国船级社海南分社、洋浦交通运输和海洋局以及洋浦航运办联合印发的《海南自由贸易港船舶落户“多证联办”方案》目前公布，标志着船舶证书跨单位并联办理模式正式运行，转籍落户洋浦的国内航行普通货船“多证联办”服务正式上线。

“一天内给我们办结了6份证书，大大缩短了船舶落户时间，公司也因此节省了近80万元的成本。”7月29日上午，海南宇航顺海运有限公司总经理赵明告诉海南日报记者，该公司购买了一艘船舶，按以往的手续办理程序，公司要先在海事部门办理好船舶所有权证书，再到船级社办理船舶检验证书，然后返回海事部门办理船舶国籍证书、最低船员配备安全证书、电台执照和9位码证书。整个环节办完需要5-7个工作日。得益于“多证联办”服务，6月11日，公司到海事服务窗口办理船舶落户手续时，一天之内这6份证书就办好了。

据了解，今年4月初，海南宇航顺海运有限公司通过网上竞拍，以1.134亿元的价格买下一艘5.2万吨的国内散货轮，经过折算，船员工资、轮船折旧、停航保管费等加在一起，一天产生的成本费用达15万元。“多证联办”服务将5-7天的办证时间压缩到1天，相当于给该公司减少了80万元左右的成本。

“多证联办”服务模式是洋浦海事、交通运输、航运办等职能部门主动作为，在开展“查堵点、破难点、促发展”活动中推出的一项服务。洋浦海事局副局长徐子龙介绍，随着船籍港政策红利不断释放，到洋浦转籍落户的船舶越来越多，今年上半年，到洋浦登记注册的船舶达62艘，总运力达186.98万吨，与去年同期相比分别增长了226.3%和752.6%。而船舶登记注册办理的手续多，涉及多个部门单位，容易导致手续办理时间过长，耗费时间长，影响船舶营运效益。为此，洋浦海事局不仅查找自己内部的堵点，也查找关联单位之间有没有形成堵点的问题，跟洋浦交通运输和海洋局、航运办和中国船级社海南分社等单位成立工作专班，探索船舶落户洋浦“多证联办”。4家单位在前期充分调研和试运行的基础上，试点开展国内航行船舶转籍落户跨单位并联办理，精简办证环节，提高办事效率，减少船舶转籍停航带来的时间成本和经济成本。

在不断探索中，各单位解决了联办过程中存在的难点、堵点，逐步形成标准化、常态化、制度化的联办模式，并共同印发了《海南自由贸易港船舶落户“多证联办”方案》。该方案的实施充分实现了船舶转籍落户涉及单位的多方联动，明晰了各单位审批事项的前后关系，将申报方式、受理模式和审核程序等进行了梳理再造。使船舶从上一港注销到转籍洋浦重新营运的时间缩减一半以上，进一步推动实现国内航行船舶“转籍不停航”、进口船舶“转籍少停航”、航运企业（主体一致）信息变更“换证不停航”，切实为航运企业办实事解难题。

一张《船舶落户“多证联办”服务通知单》连接的不仅仅是海事、船级社和港航管理部门等单位，更强化了各行政单位和航运企业以及群众之间的沟通和联系。徐子龙表示，下一步，各单位还将及时总结联办过程中发现的问题，扩大联办服务对象，进一步完善联办方案，切实为航运企业办证节省更多的时间成本和经济成本，提升海南自贸港航运市场竞争力。

记者 林书喜 特约记者 李灵军