非法开采海砂上千万吨！海南蒋明利等22人恶势力集团犯罪案一审开庭

2021年8月2日—8月7日，海南一中院对蒋明利等22人恶势力集团犯罪案件及刑事附带民事公益诉讼案件进行一审公开开庭审理。据悉，由于涉案人数众多，案情复杂，法庭将择期宣判。

庭审现场。（通讯员杨斌 摄）

检察机关指控称：自2006年6月，蒋明利先后成立海南鼎顶实业集团有限公司、海南鼎顶房地产开发有限公司、海南鼎顶旅游文化股份有限公司等鼎顶系列公司。2013年7月，蒋明利以海南鼎顶旅游文化股份有限公司（以下简称鼎顶旅游公司）运作南海妈祖世界和平岛项目（以下简称妈祖岛项目）。2017年2月，鼎顶旅游公司以12276.35万元人民币竞得项目海域使用权，依规定经批准的填海物料来源（采砂区）的海域使用权仅限于南海妈祖世界和平岛（一期）填海工程项目人工岛开采填海物料使用，人工岛填海工程竣工后采砂区的海域使用权将自动终止。2017年7月，鼎顶旅游公司与海南一房地产开发有限公司合作开发南海妈祖世界和平岛项目，该房地产公司支付相应股权转让金，并取得60%的股权，以股东借款形式缴纳海域使用权和工程施工费用。2018年4月，该房地产公司停止提供股东借款，鼎顶旅游公司资金链出现断裂，而后蒋明利等人萌生卖沙子赚钱的想法以维持公司资金运作。

该集团在2018至2020年间，在未取得主管部门采矿许可的情况下，为牟取非法利益，利用被告鼎顶旅游公司海域使用权为幌子，借用妈祖岛项目名义，依托其实际控制的中海通公司、鼎顶系列公司，在公司管理人员及被告张志成等人的分工合作、相互配合下，非法开采海砂1086.65万吨，造成海洋生态损害价值约8.8千万元，非法开采石英砂28948立方米造成的生态环境价值损约250万元。

其行为不仅破坏了国家矿产资源，而且对海洋生态环境和地质环境造成严重破坏，损害了社会公共利益，已构成环境侵权，海南省一分检向海南一中院提起刑事附带民事公益诉讼，请求法院判令蒋明利等人及海南鼎顶旅游文化股份有限公司、海南中海通港口航道工程建设有限公司、海南鼎顶建材股份有限公司共同赔偿生态环境损失共计约6.7亿余元，并在省级媒体上向社会公众公开赔礼道歉。

记者 陈栋