海南将培育高新技术企业“精英梯队”

今年上半年，我省完成了167家高新技术企业认定和22家高新技术企业迁入，全省高新技术企业达1027家，较“十三五”初期增长近六倍，净利润较上年同期增长超过100%。数据背后，是我省高新技术企业不断发展壮大的历程。

高新技术企业是我省科技创新活动的主力军。在海南以超常规手段打赢科技创新翻身仗的开局之年，省科技厅印发《海南省高新技术企业“精英行动”实施方案》(以下简称《方案》)，意义何在?哪些高新技术企业能跻身“精英梯队”？将有哪些利好？9月10日，省科技厅相关负责人对上述问题进行解读。

出台背景：高新技术企业规模小，未形成集群式发展态势

省科技厅相关负责人坦言，我省高新技术企业数量虽然持续快速增长，但多数高新技术企业规模较小，主营收入达10亿元以上的高新技术企业仅有18家，5至10亿元的仅有15家，2至5亿元的仅有43家，尚未形成以领军科技企业带动产业集群式发展的态势，需要推动更多的高新技术企业小升规。

为了解决上述问题，《方案》明确，要培育我省高新技术企业的“精英梯队”，即按照企业的不同发展阶段、层次及培育发展目标，从创新能力、研发水平、发展状况等方面分层次择优培育一批标杆企业。

该负责人介绍，所谓“精英梯队”，包含拥有独创技术、具有较强创新发展潜能、市场发展前景良好的“种子企业”、成长速度快、创新能力强、专业领域新、发展潜力大的“瞪羚企业”与引领作用大、产业带动强、研发水平高、创新能力强的“领军企业”。能对我省高新技术产业发展起到巨大推动作用。

主要目标：培育高新技术企业的“精英梯队”支撑自贸港高质量发展

我省1027家高新技术企业分布在生物与新医药、电子信息多个领域，哪些更容易进入“精英梯队”?

省科技厅相关负责人表示，将优先支持属于海南省高新技术产业中的南繁、深海、航天、数字经济、石油化工新材料、现代生物医药等重点领域企业。力争到2023年，初步建立高新技术企业“精英梯队”，全省“种子企业”达200家，“瞪羚企业”企业达 50家，“领军企业”达20家。

届时，将有若干企业进入上市培育库，形成一批新兴产业的领跑者、转化升级的示范者和大企业大集团的后备军。突破一批行业共性关键技术，开发一批具有自主知识产权、技术含量高、市场占有率居前列的产品，全省高新技术企业创新动力、创新活力和创新能力得到显著提升，科技创新对新旧动能转换和高质量发展的支撑作用进一步增强。

支持措施：省科技厅将从五个方面对入库企业给予支持

此外，《方案》还要求，省科技厅将从加强对接服务、营造良好培育政策环境等五个方面对入库企业给予支持——

在对接服务上，对入库企业优先选派企业“科技特派员”，推动高等院所、科研院所与入库企业对接，各级科技管理部门要对领军企业实行重点联系制度，对瞪羚企业、种子企业加强联系服务。

在培育支持上，对入库企业给予研发投入奖励。全面落实研发费用加计扣除、高新技术企业、技术先进型服务企业税收政策，激发企业创新内在动力。

在科技创新上，优先支持入库企业设立省级重点实验室、技术创新中心等省级创新平台，优先支持入库企业申报国家财政科技计划，优先承担省级财政科技计划项目等，抢占产业竞争先机，掌握发展主动权。

在金融支撑上，支持拥有关键核心技术、科技创新能力突出的企业在科创板上市。支持成长型创新创业企业在创新板上市。支持初创型、创新型中小企业在新三板挂牌，鼓励企业进入创新层、精选层并转板上市。省科技成果转化投资基金、“琼科贷”等优先支持符合条件的入库企业。

在人才支撑上，优先支持入库企业人才承担省级相关科技计划，在国内外高层次人才引进等方面给予积极支持，培育造就一批战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新创业团队。

记者 邱江华