服务“六稳”“六保” 海南出台20条“放管服”改革措施

新海南客户端、南海网、南国都市报12月29日消息（记者 谭琦）近日，海南省人民政府办公厅印发《海南省服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革工作实施方案》（以下简称《方案》），提出20条具体的“放管服”改革措施，加快打造法治化、国际化、便利化营商环境，进一步激发市场主体活力和创造力，高质量高标准建设海南自由贸易港。

在推动优化就业环境方面，海南将在3年内培训养老护理员达到1万人次，探索以项目制方式整建制购买培训成果的培训模式。对就业困难人员、离校2年内未就业高校毕业生灵活就业并缴纳社会保险费的，按规定给予社会保险补贴。建立新业态灵活就业人员的职业伤害保障制度，保障新业态就业人员的合法权益。

全国养老护理职业技能大赛海南省参赛队。

海南将进一步推动减轻市场主体负担，推广使用非税收入电子化缴款渠道，推动非税收入“跨省通缴”。建设惠企政策兑现平台，分类梳理归集惠企政策，实现惠企政策兑现“一网通享”“一键直达”。通过“承诺即入制”改革，在全国率先取消一批具有强制性标准领域的涉企经营许可事项。

在推动投资方面，海南将推进“极简审批+对赌协议”为核心的“标准地”出让改革，扩大改革适用范围，完善“标准地”出让指标体系。进一步推动激发消费潜力，将推动海南罗非鱼出口转内销，树立“海南鲷”品牌，到国内重点城市推广“海南鲷”品牌形象。

海南将进一步稳外贸稳外资，推进通关便利化，建设“空港口岸物流服务”系统，在洋浦港、海口港口岸推广应用“先期机检”“船边直提”“抵港直装”等通关模式。推广应用提前申报、两步申报、两段准入等通关模式。

洋浦港码头集装箱。

在民生服务方面，海南将引入社会资本和专业管理服务机构，打造具有海南特色养老、康养品牌，建设海南电子处方中心，加快推进处方药网络销售。扩大高频政务服务事项“跨省通办”范围，实现异地就医登记备案和结算、社保卡申领、户口迁移、工业产品生产许可证办理等74项政务服务事项“跨省通办”。

在监管上，海南完善全省“互联网+监管”系统，建立健全一体化在线监管平台，实施跨部门协同监管。营商环境怎么样，还得企业说了算。海南将以企业和群众获得感和满意度作为评判改革成效的标准，建立企业和群众评价“放管服”改革和营商环境建设的常态化机制，开展创一流营商环境大会战，加快提升营商环境便利度，切实做到放出活力、管出公平、服出效率。