海南将多举措促进农民高质量就业

在5月24日召开的“奋进自贸港建功新时代”系列主题新闻发布会（第十四场）上，海南省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长林琳表示，在全面推进乡村振兴工作中，省人社厅将以扩就业、提技能、助创业、保权益、稳岗位为主线，推动农民打牢增收基础，扩大增收渠道，提高增收质量，促进农民更充分更高质量就业。

在提升就业帮扶质量、扩大就业容量上，将健全统筹城乡的就业政策体系，建立以薪酬为导向的高质量就业指标监测体系。健全有组织劳务输出工作机制，加快培育“文昌鸡师傅”“海南黎锦工”“金牌住工”等特色劳务品牌等。加强基层公共就业创业服务平台建设，开展公共就业服务标准化试点，完善“智慧就业”系统，建设就业驿站，打通就业服务“最后一公里”，为农村劳动者提供便捷的政策咨询、岗位信息、职业指导、技能培训和职业介绍，每年开展线上线下招聘活动不少于100场次，发布岗位信息不少于10万条，提供服务不少于5万人次。

在加强职业技能培训、提升劳动者就业创业能力上，将围绕重点产业发展和乡村振兴战略，面向就业重点群体开展就业技能培训。今年全省计划开展补贴性职业技能培训10万人次，开发设立专项职业能力考核项目20个，开展项目制培训20期（班次）。

在以创业带动就业、加大就业倍增效应上，实施创业服务质量提升计划，推动创业担保贷款政策落实，计划今年完成发放创业担保贷款不少于6亿元，实现带动就业不少于1万人。推进创业孵化载体建设，计划今年新增挂牌“海南（青年）公共创业孵化基地”3-5家。每年举办海南自贸港创业大赛，参赛项目不少于2000个。

在改善就业环境上，强化劳动权益保障，规范劳动用工管理，加大保障农民工工资支付力度，完善根治欠薪的长效机制。全面保障新就业形态劳动者劳动权益，开展平台就业人员职业伤害保障试点工作。实施工伤预防五年行动计划，切实降低工伤事故发生率，防止因伤致贫、因伤返贫。

在进一步稳定就业岗位上，延续实施实业保险基金普惠性稳岗返还政策，对不裁员、少裁员的参保企业最高返还90%，全面施行“免申即享”，预计向企业返还4.9亿元。研究出台第三方担保工资保证金实施办法，全面推行以银行保函、工程公司担保及保险保函等非现金担保方式替代保证金。组织开展农民工工资保证金清理工作，对工程建设项目已完工一年以上、且无欠薪项目的工资保证金，全部退还企业。

记者：黄婷 实习生 吴祖杭