海南：90%以上事项实现“零跑动”或“最多跑一次”

海南日报全媒体记者李梦瑶

“海易办”实现4091项事项全省通办，90%以上事项“零跑动”或“最多跑一次”。全国工商联2025年万家民营企业评营商环境结果显示，我省市场环境、法治环境、创新环境、政务环境等各项指标均取得显著进步，近九成调查企业认为本地营商环境得到进一步改善。这是海南日报全媒体记者12月22日从海南营商环境建设专场新闻发布会上获悉的。 

“显著进步”，体现在何处？数据见真章——

办事更高效。以“高效办成一件事”为抓手，海南实现政务服务更好办。截至目前，海南推动国家部署的四批39个“一件事”上线应用，平均减时限75.13%、减跑动95.63%、减环节74.71%、减材料70.54%，集成办理占比超过98%，累计办件超600万件；部署新能源汽车个人充电补贴等33个海南特色“一件事”，取得积极成效。

今年12月，省政府办公厅印发《关于深入推进极简审批改革实施工作的通知》，进一步推动极简审批改革提质升级。

问题不遗留。今年，海南开展营商环境涉企历史遗留问题攻坚行动，全面梳理涉企历史遗留问题950件，通过“清单化管理、项目化推进、闭环式落实”工作机制，销号解决716件，完成率达75.37%。兑付欠款18.61亿元，兑付土地补偿金4.66亿元，兑付政策奖补资金2589.54万元，盘活土地2548.09亩，有效化解一批复杂疑难历史遗留问题。

自2021年6月营商环境问题受理平台上线以来，累计收到企业反映问题9200多件，办结率92%。

服务更贴心。12月15日，海南自由贸易港国际服务门户正式上线运行，有效提升外籍人士在琼投资、经商、工作、生活、旅游便利化水平。此外，海南推行“一件事一次办”“免申即享”“智能快办”等创新服务，累计办件量超1.12亿件；依托“金椰分”对守信个人实施激励超500万人次。

为积极构建与高水平自贸港相适应的营商环境政策制度体系，今年以来，海南先后出台《营商环境问题核实处置工作意见》《海南省涉企行政检查条例（试行）》《海南自由贸易港“二线口岸”通关信用管理若干规定》《海南省促进公共数据资源开发利用办法》等法规规章与管理办法，完善营商环境问题核实处置制度机制，规范规范涉企行政检查，并聚焦“二线口岸”通关、公共数据资源开发利用等重点领域，强化政策制度供给。

锚定制度集成创新关键抓手，今年以来，海南还出台实施优化营商环境重点举措，从10个领域系统谋划60项166条具体举措；出台常态化推进“高效办成一件事”重点举措，提出5个方面共26条改革举措；系统谋划加快推进诚信自贸港建设的60条重点举措，让信用成为市场经济的“硬通货”。