关于自由贸易，浙江+海南 = “琼浙携手 合作共赢”

9月10日至11日，“琼浙携手 合作共赢”海南自贸港产业投资招商推介会系列活动在杭州举行。活动由海南省贸促会与浙江省工业经济联合会联合主办，旨在推动两地重点产业链协同，吸引浙江企业深度参与、共享海南自贸港发展机遇。

近年来，海南自贸港正加快培育商业航天、低空经济、生物医药、数字经济等新兴产业集群；浙江作为长三角经济强省，在高端制造、数字经济、跨境电商等领域已积累雄厚实力与丰富经验，两省产业结构互补性强、合作潜力巨大。

9月10日下午举办的琼浙企业合作经贸交流会上，60余名浙江数字经济领域商协会及重点企业代表参会。海口龙华区商务局、复兴城互联网信息产业园等分别推介城市配套、营商环境及招商项目；招商银行海口分行解读自贸港EF账户优势及跨境金融解决方案。浙江8家协会、企业代表围绕封关政策、营商环境等与推介单位面对面交流，就产业链互补、技术协同以及市场拓展等议题进行洽谈对接。

9月11日，核心活动海南自贸港产业投资招商推介会举行。推介会聚焦商业航天、低空经济、生物医药、现代渔业、石化新材料、数字经济等海南重点产业，对自贸港政策体系作了系统解读，吸引了浙江近300家相关企业代表参会。

展示洽谈区互动热烈，促成多组合作签约：海南省贸促会与浙江省企业联合会、浙江省健康产品化妆品行业协会、浙江省软件行业协会，海南复兴城产业园与杭州祈飞网络、映兔科技，海口滨海国际电子商务产业园与杭州拾焰控股集团分别签约。

活动期间，海南代表团赴杭州人工智能产业园、新华三信息技术有限公司等园区企业进行了考察，重点调研智能制造、数字孪生等技术成果，探讨共建“海南研发 + 浙江制造”或“浙江研发 + 海南转化”跨区域合作模式。

据国家发展改革委区域协调发展司副司长蔡平介绍，“封关后，海南岛政策制度的基本特征，可以概括为：“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”。

“一线”就是对关外，封关后将实施一系列自由便利进出举措；“二线”就是对内地，针对“一线”放开的内容，实施精准管理，保障内地市场秩序。

对浙江企业而言，机遇都藏在“‘一线’放开、‘二线’管住” 这八个字中。

一直以来，浙江企业跟东南亚地区联系密切，可人员、资金的出境仍存在手续不便、成本过高的问题。海南自贸港封关后，“一线放开”的政策势必覆盖到企业和个人，让资金和人员的流动多了一个“飞地”选项，从而推动浙江外向型经济以海南自贸港为跳板，实现新发展。

比如，浙江省交通集团旗下浙商中拓，早早看到了国家发展建设海南自贸港的机遇。

“在海南，一方面能充分抓住海南本地建设机遇、更便利地对接东南亚等海外区域客户。另一方面，可借助政策优势，降低公司经营成本，促进国际业务资金流转。”浙商中拓海南平台公司负责人介绍，目前，海南平台公司已先后完成向印尼、泰国等地区海外业务投资，经营镍矿、煤炭等大宗产品，为海内外客户提供供应链集成服务。

现阶段的封关政策措施中提到，在岛内享惠主体之间可以免进口税收流通，加工增值达到30%的可免关税销往内地。

“许多企业都在考虑把30%的增值税这篇文章做好。在海南建立区域总部，对企业降低经营成本来说是非常好的机会。”浙江省发展规划研究院副院长兰建平分析，越来越多企业在做战略规划时，会考虑与政府规划的协同发展。因此，浙江企业布局海南，布局的是长三角和泛珠三角地区的联动，也是全国统一大市场的机遇。

最近，海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区首票应用“零关税”进口药械政策的医疗器械成功进口通关。树兰医疗集团旗下树兰（博鳌）医院，就是首批受益的医疗机构之一。